白云区稳妥推进镇街事业单位整体重塑

-- 白云区委编办2021-05-31

    加快构建简约高效的基层管理体制是镇街体制改革“后半篇文章”，也是事业单位改革的重要着力点。白云区委区政府高度重视、紧紧把握“十四五”开局和围绕“1358”发展思路，主动作为、谋篇布局、狠抓服务保障，全力打造落脚“党委领导好、机制创新好、资源统筹好、职能配置好、群众体验好”的“五好”运转新模式。
    一是主动作为，凝聚改革共识。统一思想认识，在党中央和省、市展开试点部署后，区委高度重视、迅速把思想行动统一到稳妥推进改革试点上来，召集相关镇街负责同志研究镇街事业单位整合设置的设想。全面摸清底数，全面梳理街镇事业单位机构设置、人员编制、历史沿革等情况，形成“一镇街一册”，在特性中寻求共性，确保基层治理效能再提升。深入展开调研，聚焦镇街体制改革后半篇文章，主动通过实地调研和召开座谈会等形式，把脉基层体制机制运转、听取意见建议、建立问题台账，收集整理各类问题建议30余条。
    二是优化布局，服务民生所需。以提供为民谋利、为民办事、为民分忧，保障人民权益、倾听人民心声、接受人民监督的机构编制保障为着力点，推进改革落地落实。精简设置机构，严格对标上级改革部署，把“瘦身”与“健身”相结合，对全区镇街事业单位进行规范统一设置，总体精简镇街事业单位21个，精简率达18.53%。强化编制保障，机构改革后通过完善编制周转、优化使用机制，陆续下达镇街事业编制100余名，让基层可以腾出更多资源为人民群众提供公平可及的公共服务。优化职能配置，紧密衔接镇街“三定”规定，印发各镇街所属事业单位机构编制方案，剥离相近或交叉的职能，拓展服务群众的职能，压缩保障机关的职能，提升整体保障服务效能。
    三是精准定位，强化协同高效。基层工作量大面广，为充分满足新时期群众多层次多样化需求，围绕镇街事业单位设置特殊性，注重加强与区直部门、镇街党（工）委、村（社区）之间的领导协同配合关系。加强党的领导，把握其直面群众、贴紧群众、权小责重的工作特点和特殊属性，结合镇街体制改革将加强镇街党（工）委的全面领导融入其发展、履职的各环节全流程，确保党组织左右不削弱，党员先锋模范作用得到充分发挥，切实提升群众服务获得感。注重职能衔接，以“上下衔接、发挥效能”为原则，充分征求人社、来穗、农业农村等职能部门意见，结合白云发展实际需要，妥善优化劳动保障、来穗人员服务、农业技术服务等专业且贴近群众的职能，系统强化职能部门的精准指导，有力保障基层服务群众到位、担当作为到位、效能发挥到位。（白云区委编办   崔嵘）

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