荔湾区高质量完成荔湾区第二次机构编制核查工作

-- 2022-01-27

    为进一步提升机构编制管理法定化、规范化水平，推动荔湾区机构编制工作高质量发展，根据上级工作部署，荔湾区委编办高度重视，精心组织，统筹推进，扎实开展并圆满完成荔湾区第二次机构编制核查工作。
    一、强化“三种思维”，注重统筹推进
    一是强化党管编制思维，全面加强党的领导。坚持落实第一议题制度，区委常委会议、区委编委会议、区委理论学习中心组专题学习习近平总书记对机构编制工作重要论述和《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度，强调抓好专项督查检查和机构编制核查工作。《机构编制核查工作实施方案》和《实地核查方案》经区委编委主要领导审定印发，确保核查动作不走样、内容不漏项、范围无盲区。
    二是强化协调联动思维，持续形成监管合力。落实“五个一”工作机制，由一个区领导牵头、一个部门负责、一个专班跟进落实、一个方案统筹推进、一个任务清单倒排工期。组建成立机构编制核查工作专班，由区委常委、区委组织部部长任组长，区委编办具体牵头落实，从区委组织部、区财政局、区人力社保局、区审计局抽调素质高、业务精的工作人员，组成3个工作组。先后召开2次业务培训会，1次专班汇报会，研究核查工作，交流核查心得，做好总结提升。
    三是强化服务基层思维，切实减轻基层负担。把机构编制核查与机构编制年度统计、机构编制执行情况报告、选人用人专项检查、党政领导干部经济责任审计等工作一并统筹，一并推进。制定核查计划，合并开展实地核实，协同利用多部门成果，切实减轻基层工作负担。
    二、把握“三个重点”，注重核查成效
    一是重点核查《条例》及配套法规制度贯彻落实情况。采取现场查验和集中对账等方式，了解机构配备、人员配备和机构运行、机构编制审批文件落实情况，跟踪涉改单位履职尽责情况，检验改革实效，确保各类机构职责有效衔接、相互协调。
    二是重点核查机构编制纪律执行情况。检查《荔湾区机构编制实名制管理系统信息维护办法》《荔湾区机构编制决定事项督查办法（试行）》等工作制度及业务流程的执行情况，并将机构编制实名制管理系统中机构编制、领导职数、实有人员等主要数据与组织、人社、财政等部门管理系统相关数据进行逐一比对，确保核查数据真实准确，强化机构编制“红线”意识，扎紧机构编制管理的制度笼子。
    三是重点核查民生重点领域编制资源使用效益。抽取教育、公共卫生、基层一线等机关和事业单位开展实地核实，占全区单位37.5%。了解向民生事业和基层一线倾斜的编制资源使用情况，确保机构编制在保障民生重点工作中发挥作用。
    三、确保“三个助推”，注重结果运用
    一是助推机构编制管理精细化。总结梳理机构编制核查工作中发现的问题形成通报下发全区各单位，并将核查过程中发现的问题纳入整改台账，靶向研究整改措施，一事一账，对账销号，提升机构编制日常监管水平。
    二是助推机构职能调整优化。充分运用核查结果，将核查数据作为机构编制决策的重要依据，了解部门机构编制真实需求，确保机构编制工作与时俱进，服务大局。
    三是助推部门担当作为。将核查结果作为机构编制使用效益评估、完善机构编制管理和机关绩效考核的重要依据，亮出“成绩单”，树立鲜明导向，推动履职尽责、干事创业。（荔湾区委编办 孙公光）

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