荔湾区委编办助推文化体制改革，助力岭南文化中心区建设

-- 2022-06-21

    荔湾区委编办学习贯彻习近平总书记关于“城市规划和建设要高度重视历史文化保护”的重要指示精神，助推文化体制改革，为加快建设岭南文化中心区、实现城市文化综合实力出新出彩提供重要体制机制保障。

    一是坚持政治引领，把握文化改革方向。多渠道、多途径压实改革责任。严格落实第一议题制度，学深悟透习近平总书记关于历史文化保护的重要指示批示精神，全面准确把握文化体制改革的政治方向。印发执行《2021年度荔湾区机关绩效考核工作方案》（含考核指标体系），把历史文化保护传承工作等指标和实际作为重要考核内容，突出对贯彻落实党中央决策的考核，完善考核评价机制。转作风，深调研。坚持问题导向，开展多轮调研，学习其他区先进做法，协同研究改革方案，为改革打下坚实理论和实践基础。

    二是坚持融合发展，健全文化发展体制机制。调整优化文化旅游体育相关事业单位，明确责任分工，推动文化体育建设和商旅发展。整合文化、旅游方面事业单位和工作职责任务，设立广州市荔湾区文化旅游融合发展中心，为区文广旅体局直属副处级事业单位，加快荔湾文化活力区平台建设。强化博物馆建设和管理，整合区文物管理所的博物馆职能和广州十三行博物馆，重新组建广州市荔湾区博物馆，并加挂广州十三行博物馆、粤剧艺术博物馆牌子，确保有机构、有编制保障。在保留著名博物馆对外挂牌名称基础上，扩大全区博物馆群影响力，保证全区博物馆的整体统筹管理。结合深化事业单位改革试点工作，优化整合体育相关机构。

    三是坚持优化配置，强化非物质文化保护工作力量。奋力推动非物质文化遗产保护机构设置工作走在全市前列，促进全区非物质文化遗产保护各项工作向纵深发展。认真落实区委区政府工作要求，专题研究提出设立区非遗机构的多个方案意见，供决策参考。努力克服困难，从优化盘活，多方统筹和内部挖潜入手，千方百计调增机构编制资源。经区委编委批准，在全市率先单独设立广州市荔湾区非物质文化遗产保护中心，加挂广州市荔湾区粤剧粤曲文化生态保护中心牌子，负责非物质文化遗产保护相关工作，为全区非物质文化遗产保护提供坚实的体制机制保障，推动编制资源发挥出更大效益。同时，区非物质文化遗产保护中心作为广州市首个、广东省第三个、全国副省级城市中区县级首个单独设立的非物质文化遗产保护机构，有效解决非遗保护工作发展乏力的根本性难题，推动全区非物质文化遗产保护工作迈上新台阶。

    四是坚持职能协同，健全文化权益保障。强化街道公共文化服务供给能力，提升职能部门文物保护和文化执法效能，构建“权责明确、监督有效、保障有力”的文化权益保障体系。联合区委宣传部发文明确，各街道综合服务中心承担原街道文化站职能，与街道新时代文明实践所整合并挂牌，建立工作平台（不作为机构设置），共同加强街道公共文化服务工作。明确街道公共文化服务职能只能加强，不能削弱，确保从事公共文化服务人员力量，充分服务保障群众对公共文化的需求。优化整合文化执法资源和执法力量，在区文广旅体局加挂“广州市荔湾区文化市场综合行政执法大队”牌子，内设机构文化市场综合执法一大队、二大队相应调整更名为执法一科、执法二科，进一步激发文化执法队伍活力。同时完善文物管理部门机构设置，在区文广旅体局加挂“广州市荔湾区文物局”牌子，充实加强文物保护工作力量。（荔湾区委编办 郭腾文）

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