增城区多措并举深化城市管理体制改革 创新城市治理机制

-- 2022-09-09

    为适应增城经济社会高质量发展态势，落实深化城市管理体制改革要求，区委编办通过深调研、抓落实、促转化，围绕优化协同高效原则，统筹优化机构编制资源配置，协同理顺工作协调机制，以体制机制转变为高水平城市管理持续赋能。

    一、细化完善工作协调机制。一是根据省委编办关于加强文物保护和考古工作机构编制保障的相关文件精神，在区文化广电旅游体育局加挂区文物局牌子，进一步提高文物保护意识，强化文物保护监管职责。二是设立区文物保护管理和历史文化名城保护委员会，制定文物保护管理和历史文化名城保护委员会议事规则，推进落实构建“党政领导、文物主管、部门联动、社会参与”的齐抓共管文物保护工作格局。三是健全完善区绿化委员会议事协调工作机制，加强部门间沟通协调；同时由区林业园林局统筹组织加强绿化专家库建设，制定园林绿化工程建设方案联审决策机制，在项目立项前等关键环节组织专家对绿地系统规划编制、具体绿化方案、绿地规划变更等事项进行论证，拓宽群众参与城市绿化管理途径，实现城市共治共管、共建共享。

    二、有效提高基层执法效能。一是为补足执法短板，加强林业园林领域执法工作力量，在区林业园林局机关增设综合执法科，并增配局机关行政执法专项编制2名，专项加强林业园林执法工作力量。二是将原在区文化广电旅游体育局内设科室加挂的“区文化市场综合执法大队”牌子，调整为在该局挂牌，强化“局队合一”执法体制，切实加强区文化市场综合执法力量。三是加强部门执法协调联动，形成部门联合执法的常态化工作机制，并由区委依法治区办牵头明确区级执法职能部门与镇街在案件线索移送、实地调查取证、作出处罚决定等方面的责任和完成时限等系列工作规范。

    三、大力夯实基层文化职能。一是区委编办会同区委宣传部联合转发《关于加强镇街公共文化服务职能的意见》，明确镇街文化站与新时代文明实践所一体化运作，建立工作平台，确保增强镇街公共文化服务职能及人员保障。二是区文化广电旅游体育局进一步提升管理效能，完善文化工作机制，加强落实对基层文化站建设的指导与监管。三是加大文化基础设施、财政资源等投入，鼓励社会文化资源参与公共文化服务，共建共享，共同织密公共文化服务网络。

    四、健全优化审批监管机制。为贯彻落实党中央、国务院关于推进政府职能转变、深化“放管服”改革的工作部署，创新探索建立以信任审批为基础的高效审批机制，优化营商环境。区规划和自然资源、住房城乡建设等部门接连推出“暖企9条”、优化项目规划建设审批流程十条和进一步优化十条等措施，破解了项目规划建设审批流程长等问题。接下来，将着力于推进信息互通、破除业务壁垒，建立上下衔接、规范化的城建审批监管体系，提高政府审批的透明性、科学性，推动城建工作高质量发展。

    五、强化推广信息系统应用。一是完善系统功能，将绿地系统数据、古树名木数据、行政执法数据等纳入林长制综合管理信息系统，优化系统模块及运行，使林业园林信息获取更便捷、更准确、更高效。二是推进系统互通，力求打破信息壁垒，探索推进部门间行政审批及行政执法系统联通、数据共享，进一步提高审批监管及行政执法效率效能。三是加强系统应用，由区委依法治区办加强监督指导，督促各镇街积极上线应用行政执法“两平台”办案，以信息化推进执法办案规范化、程序化、法定化。（增城区委编办 黄彩国）

 

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