番禺区委编办充分发挥机构编制基础性作用助力党建引领城中村治理

-- 2023-01-31

    番禺区委编办深入贯彻落实党的二十大报告关于加强党的全面领导及习近平总书记关于基层党建、基层治理的重要论述精神，聚焦党建引领城中村治理，充分发挥机构编制基础性作用，织密织牢城中村治理组织体系，推动资源下沉和力量整合，为提升超大城市基层治理体系和治理能力现代化水平提供机构编制支撑和保障。

    一是坚持和加强党的全面领导，进一步健全镇街城中村治理组织体系。指导有城中村的镇街依托现有工作平台建立城中村治理专项工作委员会，明确城中村治理专项工作委员会在镇街党（工）委领导下开展工作，提升基层城中村治理委员会的组织力。由镇街党（工）委加强对城中村专项工作委员会的统一领导和指挥，推动辖区内城中村治理相关工作具体落实，牵头统筹协调村居、农村集体经济组织等单位做好日常工作，推动社会各方协同参与城中村治理工作。镇街党（工）委统筹镇街相关领域各类工作力量，实行人员统筹使用、动态调配，支持和保障委员会充分行使职权，确保城中村治理的路线方针政策得到贯彻落实。

    二是强化基层社会治理综合网格职责，进一步夯实城中村治理基础。按照上下对应原则，将网格化服务管理工作职责调整由区委政法委承担，在区委政法委增设网格化管理科，增加行政编制3名，统筹实施全区网格化服务管理工作，强化综合网格工作力量。围绕“补短板、强弱项、抓提升”，加快推进城中村综合网格建设，进一步优化城中村网格划分设置标准，推进城中村社区网格化治理，突出网格巡查工作重点，将矛盾纠纷、公共安全、社会治安、疫情防控列为网格重点巡查工作任务，发挥综合网格在治理中的基础作用，筑牢夯实城中村治理基础。

    三是配齐建强城中村治理骨干队伍，进一步凝聚城中村治理合力。将全区网格员纳入实名制管理，指导镇街利用信息化手段加强对网格员队伍的日常管理和分析研判，实现精确统计和内部挖潜。优先保障网格员人力配备，指导镇街在非后勤保障类编外人员指标空缺数范围内优先补充网格员，如镇街非后勤保障类编外人员指标暂无空缺，通过动态配备指标，突破控制基数“预支”一定指标配足网格员，“预支”数量由镇街在一年内消化，充实网格员队伍力量。研究制定加强网格员激励保障措施，指导全区机关、事业单位统筹相关岗位，科学合理设置岗位条件，鼓励具有网格员工作经验的人员报考，畅通网格员上升渠道，充分调动网格员参与城中村治理的积极性和主动性，凝聚治理合力。

    四是健全完善城中村治理跟踪问效机制，进一步提升城中村治理效力。在2022年度绩效考核“镇街类”考核体系中，增加“城中村治理”专项考核指标，由区委政法委、区委组织部牵头负责考核，压实16个镇街城中村治理工作责任。结合区重点工作“督考联动”，将城中村治理工作纳入2022年度绩效考核“区中心工作（落实党中央国务院方针政策，省市区委、政府决策部署，推动高质量发展）”指标的考核内容，由区委办、区政府办落实考核工作，实现各部门、各镇街落实城中村治理责任的绩效考核全覆盖。（番禺区委编办 曾卓衡 康静）

上一条：荔湾区委编推进新时代机构编制工作高质量发展 下一条： 白云区委编办做好机构编制监督检查工作