番禺区委编办全力服务经济社会发展大局

-- 2023-01-31

    番禺区委编办聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，通过念好“防、稳、保”三字诀，发挥机构编制基础性保障作用，有力促进全区经济社会发展大局稳定。

    一、念好“防”字诀，固本强基筑牢疫情防线。

    一是夯实机构底线。认真分析当前疫情防控难点区域，将年均旅客到发量近2亿人次的全市疫情防控重点关口广州南站作为重点补强区域，专门设置广州南站疾控分中心，通过常驻机构人员快速开展流调工作，持续完善我区公共卫生保障体系。二是筑牢队伍防线。针对常态化防控时期医护人员急重任务多、工作负荷大的现状，及时统筹事业编制和编外人员员额，增加区疾控中心编制145名、公立医院编外人员员额180名，想方设法撬动闲置空编并充实到医疗卫生机构，优先满足卫生领域用编用人需求，有力保障医护队伍力量。三是划定考核红线。在全市各区中率先运用党委政府督办与机关绩效考核相结合的“督考联动”机制，将疫情防控工作情况纳入“区中心工作”考核指标，营造力争上游的良性竞争氛围。

    二、念好“稳”字诀，植厚优势稳经济促发展。

    一是培育人才双创新生态。深挖《南沙方案》精神内核，把握番禺区域优势良机，形成“平台+人才”发展思路，升级重塑广州大学城创新创业促进中心，出台《广州市番禺区高层次和急需紧缺专业人才专项编制保障管理办法》，推动广州大学城成为粤港澳全面合作重要平台阵地，形成区域共赢、产学研共融的良好生态。二是打造企业服务新抓手。成立区企业建设服务中心，建立政企连接“总出入口”，为企业打造“一站式、全周期”护航体验，靶向解决企业服务机构职能相对分散难题，并将“企业建设服务”纳入绩效考核，压实镇街属地责任。印发《广州番禺经济技术开发区要素保障联动机制》，构建“专班专员”惠企便企服务模式，提升一体化服务水平。三是塑造传统行业新品牌。围绕传统行业的难点堵点及发展方向，针对珠宝、动漫、渔业等传统产业进行重点研判，调整设立区知识产权维权中心、番禺国家级沿海渔港经济区建设管理中心等行业性服务机构，通过“强品牌、重纾困”助力传统行业优势再造、引领行业集聚发展。

    三、念好“保”字诀，夯实底盘保安全护民生。

    一是助力基层社会治理。履行维护社会安全稳定的政治责任，以提升基层治理效能为切入口，及时在区委政法委增设网格化管理科，形成规范高效的基层社会治理综合网格工作格局，同时加强信访领域编制配备，全方位保障平安建设工作有序推进。二是聚力基层综合执法。呼应镇街综合行政执法体制改革后的用编用人需求，探索实现基层执法力量整合、资源聚合、管理体制融合，对已向镇街下放执法事权的区级职能部门开展机构编制评估，将一批专业执法人员转隶到镇街，有效提高基层综合执法效能。三是着力民生安全保障。贯彻省十三次党代会“以‘小切口大变化’解决好群众‘急难愁盼’问题”的要求，围绕加强民生安全保障精准用力，在区应急管理局专门设立应急指挥科，构建应急指挥平台管理共享机制，推动形成平战结合现代化应急指挥体系，强化燃气安全和交通工程质量安全领域机构编制配备，提高群众生产生活安全保障水平。（番禺区委编办 谢鸿斌、郑逸峰）

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