荔湾区委编办提升机构编制精细化管理水平

-- 2023-03-08

    荔湾区委编办认真贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和重要指示批示精神，围绕中心、服务大局，进一步提高机构编制精细化管理水平，为荔湾高质量发展提供服务保障。

    一、数字赋能，数据管理从“数库”向“智库”转变

荔湾区委编办深化大数据思维，加强机构编制数据管理及应用，提升机构编制精细化管理水平。一是夯实数据建设基础。依托机构编制实名制系统进行数据管理，将全区机构、编制、职数、人员、机构编制文件等数据纳入管理。克服省、市两套系统数据不能自动同步等困难，实时动态维护，保证机构编制数据准确性。印发《荔湾区委编办机构编制实名制系统管理工作暂行办法》、《荔湾区机构编制实名制管理系统信息维护办法》等规章制度，优化人员入编、减员及信息维护等业务流程，不断提升数据管理精细化水平，着力构建机构编制实名制动态管理新模式。二是深入挖掘数据价值。将机构编制数据分析与业务工作深度融合，凡是提请区委编委、区编外人员管理工作领导小组审议的议题，均对相关单位机构编制数据作深入梳理分析，并将其作为议题研究论证、风险评估的重要依据，切实发挥数据在机构编制资源配置中的参谋助手作用。依托实名制系统加强监督检查，日常动态监测各单位编制、职数等情况，活用系统信息手段、预警功能，严防机构编制违规情况发生。

    二、围绕中心，资源配置从“静态”向“动态”转变

荔湾区委编办坚持健身与瘦身相结合，通过创新挖潜、统筹调剂等途径，统筹机构编制资源推动荔湾高质量发展。一是落实加强全面从严治党工作力量。优化调整区纪委监委机关内设机构设置，将区廉政风险智能防控中心更名为区廉政教育管理中心，加强党风廉政教育工作力量。二是加强党委工作部门建设。优化调整区委办公室、区委组织部、区委政法委内设机构设置，进一步加强互联网舆情信息、综合网格化管理、社会治理等相关领域工作力量，推动党的工作机构更加协同高效履职尽责。三是推动政府部门机构优化加强。强化林业和园林绿化职能，将区住房建设局更名为区住房建设园林局，整合住房建设、交通运输等职能，进一步提升行政效率。单独设立区水务局、区农业农村局（区乡村振兴局），进一步加强管水治水、乡村振兴工作力量。四是倾斜支持重点领域编制力量。统筹编制资源支持白鹅潭商务区开发建设、园林绿化、河湖长制、数字赋能、粤港澳大湾区建设等工作。加强应急管理和安全生产编制力量，并将区委区政府总值班室划转到区政府办管理，提高全区值班工作能力和应急处置效率。优化理顺城市基础设施和土地储备征拆工作机制，优化调整区征收办和区道扩办机构职能，加强征拆工作力量。

    三、汇聚民智，深入调研从“事前”向“全程”转变

荔湾区委编办以深调研汇民智促真落实，坚持重要机构编制调整事项专项评估，重大改革事项广泛听取意见，重大改革落实情况民主评估，加强机构编制工作的前瞻性、基础性、战略性研究，最大程度发挥机构编制资源使用效益，更好地服务经济社会发展。一是坚持事前深入调研。凡提交编委审议的重要机构编制事项，均由荔湾区委编办班子领导带队到相关部门逐一实地调研，充分听取各方面意见，力求为管好、用活机构编制资源提供科学依据。二是加强事中征求意见。凡提请区委编委会会议审议的议题，荔湾区委编办起草拟办意见后，均征求区委编委成员单位、区相关分管领导及相关部门意见，并进行风险评估。对每条意见建议都认真研究，逐条予以回应，根据采纳意见修改完善文稿，对于未采纳意见加强与单位沟通，并争取达成一致。三是推进事后跟踪问效。以区委编委决定事项落实情况为重点，结合工作实际明确完成期限，2022年跟进督办编委决定事项41项，力求区委编委决定事项按时保质落地落实。对区党政机构改革涉改单位进行全覆盖评估，全面、深入把握改革组织实施情况、机构改革完成度、改革后机构运行情况和机构改革效益情况。面向6个实地核查单位发放调查问卷，共收回调查问卷639份，各单位机构改革满意率、认可度均达98.5%以上，机构改革成效得到广泛认可。（荔湾区委编办 梁伟斌）

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