荔湾区严把“四个关口”，严防机构编制违规违纪违法行为

-- 2023-04-28

    荔湾区认真贯彻落实《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》，通过推动关口前移，以“抓早抓小抓苗头”态度，加强机构编制重要节点监督管理，严防机构编制违规违纪违法问题发生。

    一是严把日常工作监督关口。通过对部门制定规范性文件征求意见的审核，加强对其中涉机构编制事项把关,力求避免条条干预等情况发生。加强对机构编制执行情况的实时监控，发现苗头性倾向性情况，通过口头、书面形式及时提醒。2022年，对上级及区属各单位起草的规范性文件征求意见回复137份，其中对涉机构编制事项表述提出修改意见29条。印发《提醒函》，督促单位做好实名制系统数据更新和编外人员管理工作。

    二是严把机构编制调整审核关口。制定《荔湾区调整机构编制事项业务工作流程》，明确各单位党委（党工委、党组）提出机构编制调整动议前根据党中央有关改革精神和机构编制有关规定，进行充分评估。区委编办对经过动议预审的事项，通过“业务科室初审、分管领导复审、室务会议会审、相关部门联审、编委会议审议”的形式，确保充分论证机构编制调整事项必要性、合理性、可行性。2022年提交区委编委审议的32个事项，均严格按照权限和程序在动议、论证、审议决定、组织实施等各个环节切实加强审核把关。

    三是严把编委决定事项落实关口。每次编委会议审议事项后，均发出《关于督促落实区委编委决定事项情况的通知》，同步抄送组织、督查部门，共同推动相关单位按要求落实编委决定事项，同时将落实情况纳入机关绩效考核体系，严防借机构编制调整之机触碰机构编制纪律红线情况。2022年跟进督办编委决定事项41项，均已按要求落实落地。

    四是严把机构编制纪律宣教关口。强化对机构编制法规制度的学习贯彻，督促各单位将《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度纳入本单位党委（党组）理论学习中心组学习内容。制定印发《机构编制政策法规及工作制度》，加强机构编制政策法规制度宣传。2022年以来开展全区机构编制工作业务培训3次，对全国第二次机构编制核查、年度机构编制统计等专项工作发现共性问题进行通报，坚持机构编制监督检查与预防教育相结合，始终紧绷机构编制纪律这根弦。（荔湾区委编办 陈宝发）

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