荔湾区委编办做实“大调研”工作

-- 2023-06-15

    为落实中央关于大兴调查研究之风的精神，充分发挥调研对机构编制工作的引领带动作用，荔湾区委编办聚焦主责主业，坚持“高”站位、“全”视角、“深”层次，不断提高调研质量，打造工作助推器，加速成果转化。

    一、“高”站位校准调研“风向标”。
    一是聚焦中心工作。坚持把“建设老城市新活力引领区”作为总目标总方向总遵循，按照区委关于“认真做好主题教育“先学先做先改”工作的要求，下发《关于做好调察研究课题收集工作的通知》，制定《2023年区委编办调研工作计划》。二是聚焦重点领域。结合中央、省、市重点体制机制改革任务和工作部署安排，着力加大疾病预防控制、国防动员等重点领域机构设置、人员编制配备情况调研力度，深入了解有关单位困难需求，加强机构编制保障，激发发展活力。三是聚焦精准服务。牢固树立全心全意为人民服务的观念，对群众关注度较高的未成年人保护工作、公园管理体制机制、网格化有效管理等问题有针对性地开展调研走访，主动加强与民政、住建、文化公园、政法委等部门对接交流，拿出措施方案，妥善回应群众关切。

    二、“全”视角活用调研“多棱镜”。
    一是调研对象选取上“内外兼修”。在开展日常机构编制事项审核论证工作时，对内详细了解动议部门、单位机构编制使用、领导职数核定的必要性、合理性、可行性，对外全面收集整理全市各区同类机构编制设置情况，全面确保机构编制事项办理有据可依。二是调研项目确定上“瞻前顾后”。紧扣事业单位改革等重点工作主动开展调研，以事业规律内在规律为“导航仪”，增强工作的预见性和前瞻性；围绕执法队伍建设、执法职能整合、协调配合机制、综合执法范围等重点内容开展综合行政执法体制改革“回头看”，摸实情、查堵点、求实效，进一步巩固深化综合行政执法体制改革成果。三是调研手段运用上“上下贯通”。充分利用机构编制实名制管理综合信息系统等线上平台，广泛收集基础数据信息；创新线下调研手段，灵活运用联合调研与“问诊调研”等方式，找准机构编制管理中的掣肘因素和关键问题，进一步明确后续改革方向。

    三、“深”层次紧抓调研“破坚冰”。
    一是深入实际。注重开展“解剖麻雀式”精准调研，在执法权下放后，围绕“街镇综合执法规范化”问题，综合考量持有执法证人员年龄段分布、学历层次和性别比例等因素，全面评估执法成效、执法队伍工作负荷，力求调研层面更广泛，搜集数据更真实，形成资料更有效。二是深刻剖析。认真梳理公立医院、学校等重点领域情况综述，重点调研“公参民”学校、新样态学校、新建的区儿童医院对单位提供的数据进行实地核实、严格审查、反复校对，确保调研数据真实有效，发掘提炼其中有价值的观点、思路、做法、意见，以供后续决策参考。三是深度推进。坚持“研以致用”，把调研成果的转化运用作为调研工作的目的和归宿，通过体制调整、职能配置、机构设置、编制配备等举措，着力解决和改善机构编制相关问题。（荔湾区委编办 林虹）

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