番禺区委编办念好调查研究“实”字诀助推机构编制工作提质增效

-- 2023-12-05

  番禺区委编办认真学习贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的决策部署，紧紧围绕中心工作，坚持念好调查研究“实”字诀，扎实开展机构编制调研工作，助推机构编制工作提质增效。

  一是聚焦察“实”情，突出调研科学性。今年区迎接省委编办调研组开展实地调研两次，梳理番禺区基层行政执法体制和镇街管理体制改革番禺经验，提出存在问题，实事求是提供基层实情。围绕新一轮机构改革工作方向，组建办内4个机构改革专责组，分赴区发改局、区民政局等重点涉改单位开展专题调研，为下一步科学设置机构、划分职责等提供决策依据。联合区司法局、区政数局，通过交流座谈、实地走访等方式跟踪了解综合行政执法实际运行情况，为镇街综合行政执法把脉问诊，找准找实存在问题。以问题为导向组织调研组赴安徽合肥开展优化权责清单专题调研，学习借鉴安徽权责清单制度体系经验做法，探索建立区部门和镇街争议事项清单。

  二是瞄准出“实”招，突出调研针对性。通过全面摸查全区各单位机构设置、职能配置、人员编制等情况，梳理形成全区机构编制“一张表”，做到底数清、情况明，为提前谋划机构改革出实招下功夫。学习借鉴合肥市“两单一图四机制”做法，制定印发工作方案，在全区范围内开展梳理部门、镇街职责争议事项清单工作。创新体制机制，服务产业发展。会同沙湾街专题调研沙湾珠宝产业园运行情况，研究起草《湾区珠宝时尚产业生产性服务业聚集区要素保障联动机制》，力争凝聚各方工作合力，强化要素保障，推动区珠宝时尚产业高质量发展。

  三是坚持求“实”效，突出调研实践性。通过开展镇街综合行政执法专项编制使用效益评估，撰写《关于镇街综合行政执法运行情况的调研报告》，聚焦机构设置、编制配备、执法培训等重点问题，将调研结果转化为务实对策，扎实做好镇街综合行政执法改革“后半篇文章”。严格把握“带问题走出去、把做法带回来”的原则，切实把调研成果真正转化为解决问题的实际行动，联合区司法局、区政数局建立清单梳理会商机制，研究确定第一批纳入清单管理事项并广泛征求意见，起草《部门、镇（街）职责争议事项清单工作机制》，着力厘清职责争议事项职责边界，分清主要责任和配合责任，在推进治理重心向基层下移的过程中，同步推动为基层减负，提升治理效能。（番禺区委编办 曾卓衡、廖志洪）

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