番禺区委编办着力破解基层治理“小马拉大车”难题

-- 2024-10-25

  番禺区委编办以优化机构编制资源配置为抓手，深入推进基层管理体制改革，不断完善制度机制，着力破解基层治理“小马拉大车”难题。

  一是优化机构设置。组织实施机构改革，突出基层党建、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，增加统筹推动实施“百县千镇万村高质量发展工程”、推进辖区产业发展等职责表述；立足镇街发展整体需要和差异化需求，统一设置党群服务中心等事业单位，因地制宜设置网格化服务中心、水务所等事业单位；明确镇街不设议事协调机构、内设机构不加挂其他牌子，为基层松绑减负。

  二是厘清职责边界。聚焦城市管理、市场监管等重点领域，科学编制部门镇街职责争议事项清单，确定首批列入清单事项52项。充分发挥争议事项审定、清单事项动态调整、上下联动、双向考评、依单监管机制效能，定期根据上级下放事权更新清单事项，搭建部门镇街五维考评体系，压实工作责任，推动职责争议事项定责、调整、分工协调“流程再造”，全面激发干事创业新动能。

  三是盘活编制资源。建立镇街编制周转池，优先满足镇街急需紧缺人才编制需求；健全“定期评估+动态调整”编制调配机制，通过采集辖区人口、土地面积、实有企业户数等指标测算镇街综合指数，统筹分配镇街事业编制，并根据上级下放权限、工作任务变化等，定期评估镇街编制使用情况，动态调整编制，促进编制资源合理有序流动。（番禺区委编办 康静、符培铭）

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