完善智慧城市建设体制机制，助力老城市焕发新活力

-- 2023-01-28

    为深入贯彻习近平总书记关于超大城市治理的重要论述精神，加快推进智慧城市建设综合改革试点，市委编办围绕实现老城市新活力和“四个出新出彩”目标，完善智慧城市建设体制机制，为建成具有经典魅力和时代活力的智慧城市“广州范本”提供有力支撑。

    一、聚焦顶层设计，统筹智慧城市建设

    着力智慧城市顶层设计，加大智慧城市建设统筹推进力度，将智慧城市建设工作与数字政府改革工作紧密结合起来，进一步完善市数字政府改革建设工作领导小组架构，统筹数字政府和智慧城市建设工作。充分发挥市级议事协调机构跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同联动机制，明确各区各部门责任分工，确保各项工作落实到位。同时，优化相关机构编制资源配置，整合智慧城市建设相关部门的职责，在市政务服务数据管理局增设智慧城市运行管理处，负责统筹推进智慧城市建设工作，在市数字政府运营中心加挂市智慧城市运行中心牌子，为广州市推进智慧城市建设提供了全体系的机构编制保障。

    二、聚焦优化整合，完善智慧政务体系

    2019年机构改革，市委编办坚持优化协同高效原则，推动将市政府政务管理办公室、市工业和信息化委员会的政府信息化建设管理、公共资源交易管理以及政务数据资源管理利用职责等整合,组建市政务服务数据管理局,统一负责政务服务管理、“互联网+政务服务”、政务数据管理、公共资源交易管理等工作。近年，市委编办以信息技术机构改革为契机，着力解决长期以来政府数据资源分散、信息化建设支撑体系不适应形势发展要求等问题，通过撤销、整合和职能转型等方式对21个市直部门信息技术机构进行全面优化调整，深入推进政务信息资源整合利用，构建依托统一信息技术支撑平台的信息技术机构体系，推动智慧政务和政务大数据建设。

    三、聚焦协调共享，服务经济社会发展

    市委编办着力构建“横向协同、纵向联动”的智慧城市运行管理体系，会同市政务服务数据管理局明确政务信息的采集和提供责任部门，规范各部门履行职责相关的政务信息共享行为并定期监督评估，对政务信息共享的业务流程进行再造和优化，重点实现了行政审批、市民服务、营商环境等智慧城市数据共享基础建设。在提升城市智慧化精细化管理水平方面，依托12345政务服务热线疑难工单协调机制，确保职能部门在对新业态、新事物的管理以及群众热点事项处理上不错位、不缺位。目前，广州市智慧城市基础设施体系已基本成型，在全国率先建成了“人、企、地、物、政”五张城市基础要素全景图，“穗好办”APP惠及千万用户可提供超2800项服务，为高标准打造数字政府、数字经济和数字社会一体的广州智慧城市打下坚实的基础。（二处 阮钟增）

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