市委编办坚持以学促干助力《南沙方案》落地落实

-- 2023-05-30

    主题教育开展以来，广州市委编办坚持以学促干，以强烈的责任感紧迫感使命感主动对接国家重大平台建设，在服务保障《南沙方案》落地实施中检验主题教育成效，推动主题教育走深走实。

    一、突出政治引领，在深化学习调研上下功夫。一是以强化理论学习指导发展实践。市委编办深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把思想和行动统一到习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神上来。通过加强理论学习，全办党员干部深刻领会总书记赋予广东、广州的使命任务，切实提高政治站位，凝聚干劲力量，进一步增强攻坚克难、拼搏奋进的信心决心。二是以深化调查研究推动解决发展难题。准确把握总书记对广东、广州工作提出的重要要求，立足主责主业，找准贯彻落实的切入口、着力点。将落实《南沙方案》列入办主题教育调研课题，办主要领导亲自谋划、靠前指挥，联合省委编办、省大湾区办多次到南沙实地调研，深入了解推动落实《南沙方案》的要点和难点，对照重点工作，列出任务清单，压茬推进落实。三是以推动发展实效检验主题教育成效。将主题教育激发出来的学习、工作热情转化为干事创业的强大动力，把主题教育与推动《南沙方案》落地落实结合起来，作为全办推动高质量发展的重点项目，做到两手抓、两不误、两促进。

    二、突出顶层设计，在创新体制机制上下功夫。一是研究南沙管理体制机制新模式。办主要领导牵头成立工作专班，带头开展调查研究，深入了解深圳前海、珠海横琴等合作区管理体制，对比分析雄安新区管理模式，为新的南沙管理模式提供了参考。按照建立省市区协同联动、扁平化管理、一体化运作的工作思路，起草南沙机构设置方案，为省调整优化南沙建设发展有关领导体制和工作机制提供决策参考。二是认真贯彻落实省委编委方案。根据省委编委印发的《广州南沙建设发展有关领导体制和工作机制调整优化方案》，多次与省委编办、南沙区委编办反复研究贯彻落实措施，指导南沙起草《广东省广州南沙建设发展工作委员会成员名单》和《广东省广州南沙建设发展工作委员会及其办公室工作规则》，推动方案落地落细。三是完善落实《南沙方案》考核机制。在机关绩效考核工作中增设“推进广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作”考核指标，推动出台市直机关考核工作方案、机关绩效考核工作计划和考核事项及评分标准，明确考核工作牵头部门，激励各部门在落实《南沙方案》中主动作为、奋勇争先。

    三、突出高效运转，在优化机构设置上下功夫。一是推进省南沙办组建运行。推动设立广州南沙经济技术开发区综合协调局，明确承担广东省广州南沙建设发展工作委员会办公室的日常运转工作，为南沙建设发展提供了组织保障。二是优化南沙开发区机构设置。推动设立南沙开发区党工委政策研究和创新办公室、南沙开发区投资促进局，调整南沙开发区商务局与南沙开发区口岸办公室设置，不再保留单独的南沙开发区创新工作局，为南沙抢先机稳经济促发展提供了机制保障。三是配强南沙建设发展力量。根据南沙工作任务增加量，专项下达南沙开发区一批行政编制，着力保障粤港澳大湾区建设和省南沙办有效运行，为南沙高质量发展提供有力支持。

    四、突出服务保障，在加强编制保障下功夫。一是加强南沙教育系统编制保障。下达南沙区教职工编制约1000名（准确数），使南沙区义务教育教职工编制配备首次达到全国标准，南沙教育领域不断增量提速，进一步提升了南沙教育竞争力。二是加强南沙卫生系统编制保障。下达南沙区卫生系统事业编制200余名，同时要求区内再配套事业编制150名，使南沙区基层医疗卫生编制配比达到省级要求，为南沙打造大湾区医疗卫生新高地提供了编制保障。三是建立人才专项事业编制“周转池”。专门用于保障教育、科技、卫生等重点和民生领域及有关特殊重点领域岗位引进人才，推动出台《广州市市属单位人才专项事业编制保障管理办法（试行）》，为南沙构筑具有高度竞争力、辐射力、引领力的全球创新人才战略高地提供有力支撑。（干部处吴冠雄、三处钟韡航）

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