增城区委编办多措并举助力乡村振兴工作

-- 2023-02-27

    增城区委编办深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神，用好绩效考核“指挥棒”，优化机构编制资源配置，着力形成常态长效机制，全力助推乡村振兴事业发展。

    一、用好考核“指挥棒”，明确工作导向

    一是设立指标，亮明工作重点。在2022年度增城区机关绩效考核工作方案中设立“落实乡村振兴战略工作”“粤港澳大湾区建设和国家城乡融合发展试验区工作”“耕地保护目标责任考核”等考核指标，分别由区农业农村局等单位自主制定考核方案，开展考核，充分赋予相关主管部门有力工作抓手，形成工作合力。二是有力激励，激发工作动能。充分肯定各单位在乡村振兴工作中的突出成绩，对农业农村工作上获得上级表彰表扬和突出成效的，依据方案进行加分；表现特别突出的，建议直接评定为优秀等级，充分激发各单位在乡村振兴工作中攻坚克难，勇于探索的能动。三是重视反馈，倾听基层声音。由镇街组织基层党员代表、政协委员、群众代表等从工作作风、工作实绩等5个方面对区直部门进行满意度评价，评价结果作为机关绩效考核的重要依据。

    二、优化编制资源配置，加强基层治理

    一是优化领导机制。设立区委农村工作领导小组（区委实施乡村振兴领导小组），下设区现代农业产业园建设工作领导小组、区农业公园建设工作领导小组等专项工作机构，由区领导兼任组长、副组长。增设区乡村振兴局常务副局长1名。上下对口规范设置工作机构，将区委农村工作办公室更名为区委农村工作领导小组办公室，切实强化农业农村统一领导工作力量。二是调整职能设置。按照职责上下对口原则，将扶持老区建设工作职责划转区农业农村局，统筹优化区乡村振兴工作格局。将协助开展乡村振兴对外交流和产业招商工作任务划转至区农业经济合作促进中心，集成乡村振兴工作职能，强化乡村振兴工作力量。三是优化事业布局。为加强乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，在区农业农村局增设区农业经济合作促进中心、区乡村社会事务服务中心等2个正科级、公益一类事业单位，并统筹人力资源，加强配备领导职数和编制数，进一步优化农业农村事业布局。

    三、做好“后半篇文章”，实现常态长效

    一是加强考核结果反馈。严格落实乡村振兴战略工作等相关指标考核要求，确保客观反映工作成效。考核完成后形成考核情况分析反馈相关部门，重点反映存在问题和整改方向。二是深入推进行政管理职权下放。基本完成行政处罚权事项下放实行镇街综合行政执法后，坚决杜绝一放了之的思想，多次深入实地调研，摸清各职能部门、各镇街执法现状，对行政执法专项编制及执法人员调整提出针对性的对策建议，确保职权“放得下、接得住、管得好”。三是持续关注涉农部门和镇街机构编制使用情况，利用第二次机构编制核查、机构改革评估等重点工作契机，把涉农部门和部分镇街作为重点核查评估对象，深入了解机构编制使用情况，及时发现问题，解决问题，确保专项资源用于专项工作，保证乡村振兴工作力量。

    下一步，增城区委编办将围绕高质量发展主题，不断探索新路径、激发新动能，进一步强化考核“指挥棒”“助推器”的作用，优化机构编制资源配置，着力提高机构编制使用效益，为增城区推进“百县千镇万村高质量发展工程”提供坚实的体制机制支撑。（增城区委编办  欧阳中华 黄彩国）

 

 

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