番禺区委编办深化监督检查硬措施进一步严肃机构编制纪律

-- 2023-08-31

  番禺区委编办牢固树立机构编制法治意识，紧扣“知、行、合、一”四字，不断强化机构编制监督检查，切实维护机构编制工作的权威性和严肃性。

  一是注重法规制度宣贯，在“知”上下功夫。将机构编制法规制度纳入区委理论学习中心组、区委党校教学、全区公务员专题培训班等课程，邀请省委编办和市委编办领导进行授课，梳理、分发《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》等汇编材料，推进机构编制党内法规的普及落实。结合到各镇街和部门调研座谈，对机构编制政策法规进行全面深入的宣传指导，持续提升全区各部门机构编制纪律意识和规范管理水平。

  二是加强日常监督管理，在“行”上求实效。按照市委办公厅印发的《规范性文件涉机构编制事项规定负面清单》，严格审核各部门起草的有关工作方案、意见及办法等文件征求意见稿，从严把好机构编制政策法规关。依托机构编制实名制管理平台，通过“线上”全流程管控编制使用申请、人员入编、职务变更等事项，严控人员编制总量，建立问题台账清单，分类采取整改措施。结合各类专项工作，通过“线下”实地核实，排查机构挂牌、履行职能等情况，推动各单位严格落实机构编制法规制度。严肃查处机构编制违规违纪案件，对违规单位作出责令整改、约谈等处理措施，发挥典型案例警示教育作用，用“长牙齿”的硬措施，切实规范机构编制管理工作。

  三是深化巡察审计协作，在“合”上见真章。深化机构编制监督检查与区委巡视巡察工作协作联动，派员作为“智库”人选，通过政策咨询、机动支援、会商研判等方式，在巡前、巡中、巡后全过程为巡察组提供专业、政策指导。持续落实区管党政正职领导干部的经济责任、选人用人和机构编制管理“三责同审”制度，设置管控人事、财经、编制行为的“监督哨”，形成监督检查强大合力。2021年以来共开展“三责同审”20次，涉及区管党政正职领导干部27人。

  四是健全完善体制机制，在“一”上固基础。坚持党对机构编制工作集中统一领导，健全机构编制审批制度，确保机构编制工作由机构编制部门“一口”办理，报党委、编委“一支笔”审批。全面落实归口管理体制改革，保持编办人、财、物由组织部统一管理，将机构编制工作纳入党管干部、党管组织的全流程中一体谋划，为监督检查工作提供坚实组织保障。按照一件事情原则上由一个部门负责的思路，重新修订机构编制部门“三定”规定，单独设立监督检查科，推动监督与审批相分离，强化监督检查工作力度。（番禺区委编办 胡建威、陈志强）

 

 

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