越秀区委编办聚焦“三能”助力跑出应急管理体系建设“加速度”

-- 2023-08-31

  近年来，以应急管理体系和能力现代化为导向，越秀区委编办聚焦“三能”，持续优化机构设置、强化编制配置、创新工作机制，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的应急管理机构职能体系，更好满足人民日益增长的对公共安全的新需要新期待。

  一是深化改革提效能。坚持对标对表与因地制宜相结合，不断完善安全应急系统机构设置和职能配置。聚焦应急管理职能转变和基层实际，持续优化机构设置，在区层面，在组建区应急管理局基础上，适时将区安全生产宣传教育中心更名为区三防应急救援指挥中心，增加三防应急救援相关工作职责，进一步配强工作力量，为推动做好台风“杜苏芮”等极端天气防范应对提供机构编制保障；在街道层面，单设应急管理办公室，加挂网格综合指挥中心牌子，推动实现应急处置工作事项入网进格、织密应急管理组织体系。明确部门职责分工，细化明确安全应急部门与规划、建水、发改等部门在自然灾害防救和救灾物资储备工作的职能划分，并将安全生产职责写入相关部门“三定”规定，保证既有效发挥应急管理部门的综合优势和组织协调职能，又充分发挥相关行业领域专业优势和日常防治作用。   

  二是盘活资源挖潜能。坚持管住与盘活并举，把好钢用在刀刃上、关键处。将编制配备向安全生产、应急管理等重点领域以及街道一线倾斜，科学核定区应急管理局和街道应急管理办公室各类编制，专门在区应急管理局配备安全生产监察专员和应急指挥专员，推动安全生产和应急指挥各项任务落到实处。为安全应急部门引进高素质专业化人才开辟“绿色通道”，优先办理相关用编进人事项，近年来通过公开招录、军转安置等渠道，为应急管理系统持续补充新鲜血液，为防控安全风险、筑牢应急管理防线提供坚实的人才保障。

  三是创新管理添动能。坚持完善工作机制和绩效考核“两手抓”，提升安全应急保障能力水平。推动建立联动协调机制，强化区应急管理局“平时”对街道应急管理办公室的业务指导和人员培训、“战时”依托区应急指挥调度系统快速组织动员的职责作用，推动有效应对各类突发事件；及时优化街道“三大平台”工作制度，指导街道建立应急管理办公室与城市管理办公室以及综合行政执法办公室在三防工作、网格化联动处置等工作的内部联动机制，助推形成安全应急管理工作合力。强化工作考核，在区级机关绩效考核方案四个考核序列单设“应急管理和安全生产监管”考核指标，设置较高考核比重。同时，严格实行安全生产监管“一票否决”制度，根据情形严重程度进行扣分和降低考核档次，通过机关绩效考核“指挥棒”作用倒逼应急管理和安全生产工作提质增效。（越秀区委编办 梁巍巍）

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