白云区委编办“三个持续”激发卫生健康高质量发展新动能

-- 2023-09-26

  白云区委编办深入贯彻落实习近平总书记关于“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”的重要指示精神，聚焦医疗领域群众急难愁盼的具体问题深入开展调查研究，谋划推进创造型、引领型改革，在优化白云区医疗卫生体制机制建设加强机构编制保障，推动发展方式内涵化、区域布局均衡化、人才引育精细化，为促进医疗资源均衡布局和推动建立优质高效的医疗卫生服务体系提供了强有力支撑。

  一是持续理顺权责关系，促进医卫发展内涵化。聚焦完善医疗卫生事业单位运行机制，理顺职责交叉、责任不明、关系不顺等制约医疗机构内涵式发展的堵点、淤点，坚持以党的政治建设引领医疗事业发展，以深化事业单位改革试点为契机，建立健全了政事权限清单管理机制，放管结合并重，出台了《广州市白云区妇幼保健院政事权限清单》，以清单方式逐项明确其在党建、干部人事管理、收入分配、财务资产、业务运行等方式的权限，在强化监督管理、健全制度规范同时，赋予其更大自主权。

  二是持续优化资源配置，促进区域布局均衡化。聚焦“一张蓝图绘到底”，以高质量发展为引领卫生健康服务管理能力全面提升，在广州市医疗卫生设施布局规划中落实符合白云特色长远发展目标。南部中心城区促进优质医疗资源扩容，携手省内龙头医院，通过属地4家公立医院挂牌省内龙头医院分院形式，推动优质医疗资源辐射转移。重点调整北部医疗资源布局结构，强化基层基本医疗保障，设立大源、龙归社区卫生服务中心，并统筹了近千名编制专门支持社区卫生服务中心和镇卫生院。

  三是持续完善配套政策，促进人才引育精细化。聚焦健全卫生领域重要岗位的专业人才梯队，抢抓粤港澳大湾区高水平人才高地重大历史机遇，做好人才引育留用保障。充分发挥事业编制招才、引才和留住人才的蓄水池功能，探索公立医院人才专项事业编制保障，逐步构建人才用编的“绿色通道”，面向全国引进多名公立医院院长。探索专业技术人才岗位的弹性管理，进一步完善人才评价机制，推动资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，依据公立医院人员编制标准并结合在册正式工作人员数量等明确其总体规模，探索作为岗位设置辅助依据，逐步缓解公立医院岗位设置与人才评聘供需矛盾，提升医疗人才干事创业积极性。（白云区委编办  崔嵘）

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