荔湾区委编办综合施策推进机构编制实名制系统管理运用,推动机构编制管理从“管好数据”到“用活数据”的转变,为荔湾区高质量发展提供有力数据支撑。
一、聚焦优化管理,推动系统管理精细化。一是基础数据精细化。依托机构编制实名制系统进行数据管理,将全区机构、编制、职数、人员、机构编制文件等数据纳入管理,实时动态维护,保证机构编制数据准确性。二是管理制度精细化。先后印发《荔湾区委编办机构编制实名制系统管理工作暂行办法》、《荔湾区机构编制实名制管理系统信息维护办法》等规章制度,优化人员入编、减员及信息维护等业务流程,不断提升数据管理精细化水平,着力构建机构编制实名制动态管理新模式。三是人员培训精细化。举办全区机构编制工作培训班,全区各单位分管领导、人事参加。加强对实名制系统管理等机构编制工作的指导培训,宣讲实名制管理相关要求规定、业务办理流程和数据更新要求,提升全区机构编制工作队伍对实名制系统工作的思想认识和业务水平。
二、坚持数字赋能,实现监督检查常态化。一是系统校验常态化。依托实名制系统统计分析功能,定期对机构编制台账、编制、职数、人员等信息进行自动校验,出现报错情况的立即向单位核实。如为填报失误的要求立即修正,如发现存在机构编制违规问题的立即督促整改。二是专人抽查常态化。结合各单位报送的机构编制统计报表、任职文件等材料,不定期对实名制系统数据进行抽查比对,及时发现问题、分析问题、解决问题,做到即查即改。三是接受监督常态化。按上级要求做好机构编制月报、季报、半年报工作,汇总整理核实全区各项机构编制数据,克服省、市两套系统数据不能自动同步等困难,将实名制系统数据信息及系统生成的相关报表如实报送上级编办,主动接受上级监督检查。
三、深挖数据价值,推进资源配置科学化。一是助力机构编制资源科学配置。将机构编制数据分析与业务工作深度融合,凡是提请区委编委、区编外人员管理工作领导小组审议的议题,均对相关单位机构编制数据作深入梳理分析,并将其作为议题研究论证、风险评估的重要依据,切实发挥数据在机构编制资源配置中的参谋助手作用。二是助推空编使用计划精准投放。通过实名制系统实时动态掌握机构编制资源配置和实际使用情况,在制定事业单位年度空编使用计划时,加强统计分析,测算空编数、自然减员数等数据,确保将空编使用数控制在合理范围,实现精准投放。三是加大高层次人才保障力度。在区级事业编制总数内调剂事业编制,建立区高层次人才专项编制周转池,通过实名制系统数据作分析研判,对确已满编,急需引进重点领域高层次人才的单位,予以专项编制保障,实行专编专用,实名制管理。
四、打破信息孤岛,推进部门业务协同化。一是加强与组织人事部门的信息共享,建立健全信息共享工作机制,确保在单位核定编制、领导职数的范围内安排干部,在单位核定编外人员控制安排数范围内开展编外人员招聘。二是加强与财政、人社部门的数据比对,对数据差异进行重点分析研判,查明成因、定点到人。相关部门将实名制数据作为核定工资标准、进行财政预算管理的重要依据,提高财政资源使用效益。三是按申请提供数据协同推进部门工作。依纪检监察部门、审计部门、机关事务管理部门等单位的申请,提供部分实名制数据,协同推进纪检监察、审计、办公用房核查等工作,为相关部门业务工作提供机构编制数据支撑。(荔湾区委编办 梁伟斌)
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