优化体制机制建设 持续增强内生动力

——海珠区委编办助力“百千万工程”走深走实

-- 2024-05-08

  海珠区委编办聚焦体制机制优化创新，打出系列“组合拳”，持续深化体制机制改革，完善基层治理体系，促进城乡区域协调发展，助力“百千万工程”走深走实。

  一、优化“百千万工程”管理体制机制。成立由区委书记兼任总指挥、区长兼任第一副总指挥的区推动实施“百千万工程”指挥部，进一步健全“百千万工程”组织架构和指挥体系。指挥部办公室实行相对独立实体化运作，并成立区“百千万工程”指导服务中心，配齐配强工作力量，为高质量推动我区“百千万工程”相关工作提供有力机构编制保障。

  二、优化基层综合行政执法体制机制。根据中央关于完善基层综合执法体制机制有关精神，海珠区委编办主动作为，聚焦基层执法力量不足、执法梯队断层等问题，结合执法职权下放情况开展动态评估论证，推动编制资源向街道倾斜，收回区城管和执法局部分编制用于充实街道力量，并进一步优化街道执法队伍架构，持续推进街道综合行政执法“放得下、接得住、管得好”。

  三、创新部门街道职责划分协同机制。为破解部门街道职责边界不清、主体不明等难题，在全市率先探索出台《关于进一步明晰部门街道职责的意见（试行）》《海珠区部门街道职责清单》，进一步厘清部门街道职责边界，切实为基层减负赋能，并建立清单动态管理机制，聚焦区委区政府重点工作领域，每年定期对清单实行迭代更新，持续健全部门街道职责划分和协调配合机制。

  四、创新农村集体经济组织管理机制。区委组织部、区委编办、区农业农村局联合印发《海珠区完善农村集体经济组织属地权责增强属地街道管理权工作方案》，建立农村集体经济组织事项管理权责清单，进一步理顺行政管理和属地街道对辖区农村集体经济组织的管理边界，持续加强农村集体经济组织管理。

  五、创新机关绩效考核机制。统筹30%的高权重设置“百千万工程”“经济发展提质增效”“城中村综合改造提升”三个专项考核，创新开展“半年一评”，探索开展单位分类考核，设立荣誉表彰和“担当作为、出新出彩”加分事项，进一步强化考核导向作用，激励各单位在“百千万工程”实践中走前列、挑大梁、作贡献。（海珠区委编办 艾明之、陈雅彬、郭彤）

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