近年来,广州市白云区准确把握党中央和省、市关于构建简约高效基层管理体制的要求,将镇街综合行政执法体制改革作为完善基层治理体系的重要抓手,主动作为,先试先行,打通综合行政执法“最后一公里”。
一是聚焦综合调度“一体化”,构建上下贯通的指挥体系。用好镇街的综合治理委员会、公共服务委员会、公共卫生委员会、综合行政执法委员会等统一指挥协调的工作平台。在综合行政执法上,全面依法治区委员会统筹协调镇街执法业务培训,确保镇街接得住、用得好,镇街的执法立足建设服务型政府,正确处理好执法与服务的关系,以巡查检查、督促改正、“治未病”的柔性执法,有效减少开罚单、上强制和办案件。
二是聚焦职责履行“清单化”,构建权责明晰的职能体系。按照市政府关于镇街综合行政执法公告的行政处罚事项目录清单,对城市管理、水务、住房建设、林业、卫生健康、生态环境、规划和自然资源等7个领域下放镇街的行政处罚类执法事项共计506项,结合7个领域近三年行政处罚案件数量,对照赋权清单,采取“省市调剂一些、区内统筹一些”“减上补下”等方法,以编制赋能充实基层工作力量。
三是聚焦数据抓取“集成化”,构建全面精准的信息体系。加快推进行政执法“两平台”建设落地,加快建立跨层级、跨部门信息共享机制,推动行政执法平台与相关部门业务系统的深度融合,畅通执法信息交互渠道,逐步实现系统的一次录入、部门监督、平台共享,提升人力资源使用效益和基层政府治理能力。
(白云区委编办 周欢欢)
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