广州市积极推进信息技术机构整合改革 大力推动数字政府建设

-- 2020-03-27

    按照深化事业单位改革工作要求，广州市委编办贯彻落实中央、省、市关于“数字政府”改革建设的统一部署，坚持优化协同高效原则，调整全市政务信息领域机构编制资源配置，着力构建依托统一信息技术支撑平台的信息技术机构体系，深入推进政务信息资源整合利用, 推动智慧政务大数据建设，以数字信息等先进技术服务机构改革为动力和推力，破除“一亩三分地”思想，带动聚焦全市中心工作，聚力增创广州营商环境优势，激发老城市新活力。
    一、做好顶层设计，重组全市信息技术机构体系
    为适应“数字政府”改革建设和统一信息技术支撑平台运作需要，理顺政务信息管理体制，改革方案要求市政务服务数据管理部门牵头，整合市直各部门业务信息链条，明确数字政府建设平台主体，市委编办牵头对市直部门信息技术机构进行撤并整合，将市电子政务服务中心调整为市数字政府运营中心，推进信息基础设施、信息资源、政务服务一体化，重点实现行政审批、市民服务、营商环境等环节数据共享。
    二、以转变职能为核心，调整优化现有信息技术机构编制资源
    全面系统谋划，大力精简机构编制，将21个信息技术机构纳入改革对象，涉及35个事业单位撤并调整，提高资源配置水平。市数字政府运营中心负责“数字政府”建设工作，研究拟订全市信息技术机构体系运行相关的工作规划、规范、机制等并组织实施。各部门做好市政务信息资源整合的配合工作，承担本系统“数字政府”建设任务和专业领域相关服务保障工作，不再单独重复进行信息基础设施建设。
    三、因地制宜，结合机构特点分类实施改革
    注重政策衔接，科学划分改革类型。直接撤销规模过小过散、职责弱化的机构；整合职责相同相近、结构布局不合理的机构；对技术要求高、专业性强，不宜纳入市统一信息技术平台或根据实际不宜撤并的机构，调整优化职能任务。按照“严控新增事业机构编制，工作确需的按照机构撤一建一，编制内部调剂解决”的要求，调整撤并相关事业单位。改革后，减少信息技术机构或相关事业单位19个，机构个数减少54%，精简事业编制67名。
    四、多方保障信息技术改革落地生效
    明晰部门职责，保障信息技术机构改革任务落实。各主管部门统筹信息技术机构改革各项保障工作，严格督促未按要求完成机构调整或实施进度明显滞后部门、单位整改。涉改事业单位主管部门持续抓好改革涉及的人事管理、人员划转和安置、收入分配、社会保障方面工作，坚持做好与市政务服务数据管理部门的对接工作，突出信息安全建设，借改革进一步加强信息资源安全管理。
    通过改革，广州市重构了信息技术支撑机构体系，为推动公共信息资源综合利用，全面加强政务系统统一建设、统一标准，推进全市数据系统整合共享、集约发展，促进全市先进产业升级和经济社会协调发展提供了体制机制保障。（机构编制四处供稿）

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