市委编办“三步走”加强各区机构编制保障工作

-- 2021-02-26

    机构编制工作是加强党的执政能力的建设、优化配置执政资源的基础性工作，随着经济社会的高速发展，各区现有的编制力量难以满足日益增长的社会治理需要。为了用活机构编制资源，广州市委编办按照“严控总量、盘活存量”的原则，分“三步走”加强各区机构编制保障工作。十九大以来，市级共下达8932名各类编制到区镇。
    第一步，摸清各区实际情况。通过机构编制实名制系统以及各类专项改革，全面了解各区机构编制的有关情况。对现有的编制总量、空编人数、机动编制、分配比例等进行了摸查，并形成了详细的数据，作为基础材料，为下一步开展深入调研做好充分的准备。
    第二步，深入调研充分沟通。结合省委深化乡镇街道行政体制改革的有关工作要求，实地前往海珠、荔湾、花都、增城等区进行交流座谈，了解区委编办在实际工作中存在的困难。同时草拟了《关于下达各区编制有关问题的意见》，征求各区委编办意见，共收集各区提出的意见合计22条，并对基层的意见进行认真研究。
    第三步，科学测算通盘考虑。2020年至今，根据教育事业发展需要，为解决区级中小学教育编制缺口的问题，提请市委编委通过整合撤并机构、压缩空编、推进生产经营类事业单位改革等方式收回事业编制2600多余名，优先考虑满足教育等基本公益服务需求。根据各区提供有关数据以及年度GDP、一般公共预算收入、常住人口、区划面积等情况，计算出分配下达各区编制的方案，共下达各区各类编制合计5405名。其中调增各区事业编制合计2720名，专门用于支持各区教育事业发展的事业编制不得少于2286名；下达专门用于执法的编制2865名，用于加强基层一线工作力量，其中2148名用于乡镇街道综合行政执法机构。（三处 钟韡航）

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