番禺区委编办“三项举措”力促绩效考核走深走实

-- 2021-11-30

    番禺区委编办通过推行负面清单、多考融合、结果联用三项措施，从关键节点发力不断推动绩效考核走深走实，为区域经济社会高质量发展提供强有力的体制机制保障。

    一是推行负面清单。把落实上级重大决策部署、部门职能任务和专项工作等分解细化为4大类117条三级指标，指导全区各数据采集单位规范制定555项负面清单，划定绩效考核“禁入”红线。将负面清单按轻重程度分为轻微、一般、严重三类，以触犯频次计扣相应分值，推动从“哪些可以干”向“哪些不能干”转变。聚焦推动高质量发展、“双区建设”、乡村振兴等重点领域，打造负面清单规范部门履职行为，推动重点工作考准考实。健全实时调整与集中调整相结合的动态管理机制，对实操性不强、缺乏评估有效性的负面清单进行动态调整。

    二是施行多考融合。出台《广州市番禺区2021年度绩效考核工作方案》，配套制定“督考联动”等5个子方案，构建年度考核与阶段考核、日常考核相结合，对上评价与对下评价有机融合的考核机制，实现绩效考核全方位、全流程覆盖。年度考核方面，重点以数据采集单位采取定量考核与定性分析、统一评价与分类考核方式，全面反映年度工作实绩。阶段考核方面，依托区委办、区府办将区委区政府督查督办重点工作分解细化，构建“督考联动”考核模式，采取以旗计分、挂旗督办、定期通报方式推动重点工作落实。日常考核方面，实行一事一考、预扣记奖记账式考核，明确规定9种预扣记奖情形，对出现日常奖惩情况的单位个人进行预扣记奖。

    三是实行结果联用。开发绩效管理信息系统，打通部门间数据壁垒，实现绩效考核结果与组织人事、纪检、审计、巡视巡察等工作共享通用。实施绩效考核差异化，以机关30%、镇街80%控制优秀比例，强化考核结果与领导班子和干部队伍建设、选人用人、干部评优、财政预算和机构编制管理等工作同频共振，破除绩效考核“平均主义”的不良现象。将考核结果与绩效奖励紧密挂钩，对乱作为不作为、违规违纪处理结果反映到日常考核与年度考核结果中，并相应扣减年度绩效奖励，实现真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。（番禺区委编办 谢鸿斌、熊航）

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